Постановление Правительства ростовской области 05.03.2022 № 116
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 05.03.2022 № 116
О внесении изменения
в постановление Правительства
Ростовской области от 05.04.2020 № 272
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на основании предложений Главного государственного санитарного врача по Ростовской области от 05.03.2022 № 1-4687 Правительство Ростовской области постановляет:
«ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.04.2020 № 272
г. Ростов-на-Дону
О мерах по обеспечению
санитарно-эпидемиологического благополучия
населения на территории Ростовской области в связи
с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 762-р, распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», на основании постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 № 2, от 31.01.2020 № 3, от 02.03.2020 № 5, от 13.03.2020 № 6, от 18.03.2020 № 7, от 30.03.2020 № 9, предписания Главного государственного санитарного врача по Ростовской области от 29.03.2020 № 117, предложений Главного государственного санитарного врача по Ростовской области от 26.03.2020 № 01/3653, от 30.03.2020 № 01/3921, от 03.04.2020 № 1/4284, от 08.04.2020 № 1/4642, от 13.04.2020 № 1/5046, от 13.04.2020 № 1/5083, от 25.04.2020 № 1/6250, от 29.04.2020 № 1/6603, от 07.05.2020 № 1/7443, от 12.05.2020 № 10-63/7916, от 08.10.2020 № 1-26338, от 03.11.2020 № 1-31507, от 22.11.2020 № 1-35333, от 18.12.2020 № 1-38553, от 30.12.2020 № 07-57/39940, от 20.01.2021 № 07-57/1639, от 27.01.2021 № 1-2390, от 04.02.2021 № 07-57/3174, от 08.02.2021 № 11-38/3557, от 05.04.2021 № 04-61/8252, от 19.07.2021 № 1-16854, от 28.07.2021 № 1-17904, от 28.09.2021 № 1-24987, от 11.10.2021 № 1-26961, от 22.10.2021 № 1-28484, от 24.10.2021 № 1-28788, от 19.11.2021 № 1-32421, от 22.11.2021 № 1-32624, от 24.02.2022 № 1-4338, от 05.03.2022 № 1-4687, предложений заместителя Главного государственного санитарного врача по Ростовской области от 30.06.2021 № 1-14984, с учетом письма Главного государственного санитарного врача по Ростовской области от 17.04.2020 № 1/5538, во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания с членами Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 (от 24.10.2021 № Пр-1998), поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 № ММ-П12-2363кв Правительство Ростовской области постановляет:
1. Обязать:
1.1. Граждан носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением № 1 к настоящему постановлению:
1.1.1. При проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, в том числе такси.
1.1.2. На станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения.
1.1.3. При посещении:
аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением;
государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им предприятий и учреждений;
зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов;
рынков, стадионов, скверов, детских площадок, зон рекреационного назначения в границах городских территорий, зон любых территорий, используемых и предназначенных для отдыха и туризма.
1.1.4. На парковках и в лифтах.
1.2. Граждан в возрасте 60 лет и старше (за исключением лиц, имеющих один из документов, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 приложения № 4 к настоящему постановлению), граждан, имеющих хронические заболевания, указанные в приложении № 2 к настоящему постановлению (за исключением лиц, имеющих один из документов, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 приложения № 4 к настоящему постановлению), не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:
обращения за медицинской помощью и иной угрозы жизни и здоровью;
ухода за близкими родственниками, признанными недееспособными или ограниченно дееспособными, либо находящимися на иждивении, либо нуждающимися в постоянном постороннем уходе, либо близкими родственниками в возрасте 60 лет и старше или имеющими хронические заболевания, указанные в приложении № 2 к настоящему постановлению;
доставки продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров близким родственникам в возрасте 60 лет и старше или имеющим хронические заболевания, указанные в приложении № 2 к настоящему постановлению;
следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая временно приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, лицами, обеспечивающими: охрану и содержание зданий, строений, сооружений, в помещениях которых осуществляется деятельность организации; поддержание процессов, которые не могут быть приостановлены с учетом их технологических особенностей; начисление и выплату заработной платы;
следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена. К ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг также относится ближайший розничный рынок;
следования к жилым, дачным, садовым домам, а также к земельным участкам, предоставленным в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и обратно к месту проживания (пребывания) (при наличии документов, подтверждающих право пользования указанными объектами). При этом совместно с гражданином к указанным объектам могут следовать члены его семьи;
обращения супруга (супруги), близких родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, за оформлением услуг по погребению и их участия в погребении, посещения мест погребения;
следования к месту (от места) проведения голосования на выборах, мероприятий, проводимых в целях выдвижения кандидатов (списков кандидатов) на выборах, проводимых на территории Ростовской области, Российской Федерации, совершения иных действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах (за исключением публичных мероприятий, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (кроме пикетирования);
следования в суд, а также в уполномоченный на рассмотрение дел об административных правонарушениях государственный орган или к уполномоченному на рассмотрение дел об административных правонарушениях должностному лицу (и обратно к месту проживания (пребывания) по находящемуся в их производстве делу (при наличии повестки (извещения) суда, государственного органа (должностного лица), уполномоченного на рассмотрение дел об административных правонарушениях);
следования к месту участия в производимых в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации порядке процессуальных действиях (и обратно к месту проживания (пребывания) (при наличии повестки, вызова органа следствия, дознания);
следования в образовательную организацию (и обратно) с целью получения образовательных услуг, документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении, прохождения единого государственного экзамена, а также подачи документов в целях приема в образовательную организацию;
прогулок;
выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);
выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
2. Установить, что ограничения, предусмотренные подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего постановления, не распространяются на:
2.1. Лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ростовской области, муниципальные должности, руководителей и работников государственных органов, органов местного самоуправления и иных муниципальных органов.
2.2. Руководителей и работников государственных и муниципальных предприятий и учреждений.
2.3. Работников здравоохранения.
2.4. Депутатов, их помощников.
2.5. Членов избирательных комиссий.
2.6. Добровольцев (волонтеров).
2.7. Работников:
непрерывно действующих организаций, организаций, имеющих оборудование, предназначенное для непрерывного технологического процесса;
медицинских и аптечных организаций;
организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости;
организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения;
организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;
организаций, предоставляющих финансовые услуги в части неотложных функций (услуги по расчетам и платежам);
системообразующих организаций.
3. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Ростовской области:
обеспечить перевод на дистанционную работу: работников в возрасте 60 лет и старше (за исключением лиц, имеющих один из медицинских документов, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 приложения № 4 к настоящему постановлению); работников, имеющих хронические заболевания, указанные в приложении № 2 к настоящему постановлению (за исключением лиц, имеющих один из медицинских документов, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 приложения № 4 к настоящему постановлению); работников, имеющих противопоказания к вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), подтвержденные медицинской документацией или сертификатом, содержащими сведения о наличии медицинских противопоказаний к вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (в течение срока действия медицинской документации, сертификата);
обеспечить предоставление работникам, прошедшим вакцинацию против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), двух выходных дней с сохранением заработной платы;
при поступлении запроса Оперативного штаба по координации деятельности по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Ростовской области и (или) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области незамедлительно представлять информацию обо всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший;
подавать в информационно-аналитическую систему «Общероссийская база вакансий «Работа в России» сведения об изменении численности, а также неполной занятости работников в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) оперативно, в день соответствующего изменения;
обеспечить информирование работников о необходимости ношения лицевых масок либо респираторов (в том числе путем размещения объявления на входе в здания, строения, сооружения, общественный транспорт посредством односторонней громкоговорящей связи, а также с использованием «бегущей строки»);
не допускать работников в занимаемые здания, строения, сооружения, а также служебные транспортные средства без лицевых масок либо респираторов;
обеспечить работников лицевыми масками либо респираторами, в том числе путем их выдачи при входе в занимаемые здания, строения, сооружения, при посадке в служебные транспортные средства, и контролировать их использование;
обеспечить соблюдение рекомендаций для работодателей по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), приведенных в приложении № 3 к настоящему постановлению;
не допускать проведения любых массовых мероприятий, в том числе праздничных, с участием работников.
Положения абзацев первого – девятого настоящего пункта не распространяются на работодателей:
являющихся работодателями для лиц, указанных в подпунктах 2.1 – 2.7 пункта 2 настоящего постановления;
включенных в перечень системообразующих организаций российской экономики и (или) перечень системообразующих организаций, оказывающих существенное влияние на экономику, занятость населения и социальную стабильность в Ростовской области.
Положения абзацев первого, второго настоящего пункта не применяются в отношении работников, выполнение которыми определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, невозможно.
4. Приостановить на территории Ростовской области:
4.1. Работу предприятий общественного питания в период с 23:00 до 06:00, за исключением обслуживания граждан без посещения ими помещений таких предприятий (в том числе доставка заказов, дистанционный способ заказа). При этом также должны соблюдаться другие ограничения, предусмотренные настоящим постановлением.
Положения абзаца первого настоящего подпункта не распространяются на:
предприятия общественного питания, осуществляющие деятельность на территории аэропорта «Платов»;
предприятия общественного питания, расположенные на территории одной организации, при условии обслуживания только работников такой организации.
4.2. Работу детских лагерей палаточного типа.
4.3. Оказание детям, местом жительства и (или) пребывания которых не является Ростовская область, услуг по организации отдыха и оздоровления детей.
4.4. Организацию и проведение массовых мероприятий культурного, зрелищного, развлекательного характера в общественных местах (за исключением мероприятий, особенности осуществления которых предусмотрены настоящим постановлением), а также публичных мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», кроме пикетирования.
Установленные абзацем первым настоящего подпункта ограничения не распространяются на публичные мероприятия с количеством участников не более 100 человек, проводимые в целях выдвижения кандидатов (списков кандидатов) на выборах на территории Ростовской области, предвыборной агитации посредством проведения агитационных публичных мероприятий в соответствии с федеральными законами от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
Указанные в абзаце втором настоящего подпункта публичные мероприятия могут проводиться исключительно при условии обеспечения соблюдения организаторами и участниками данных мероприятий при их подготовке и проведении:
контроля температуры тела граждан с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным способом (в случае проведения публичных мероприятий в закрытых помещениях);
требований о необходимости обработки рук кожными антисептиками или дезинфицирующими салфетками, а также использования лицевых масок (респираторов);
рекомендаций кандидатам и избирательным объединениям по профилактике рисков, связанных с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, иных выборов и референдумов, назначенных на единый день голосования 19 сентября 2021 г., утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 8 июля 2021 г.
4.5. Организацию и проведение зрелищно-развлекательных мероприят
